La Commissione Europea sottolinea l'importanza della canapa nella sostenibilità e crea una pagina specifica

La Commissione Europea ha lanciato a pagina specifica per la canapa industriale, sottolineando che "la produzione di canapa offre ampie opportunità per gli agricoltori, i settori industriali e i consumatori nell'Unione Europea", oltre ai suoi benefici ambientali e alla sua importanza per la sostenibilità. La coltivazione della canapa in Europa è aumentata del 75% negli ultimi anni. 

Nella pagina di recente creazione si afferma che “la canapa è una coltura coltivata in tutta Europa” e che, negli ultimi anni, la superficie dedicata alla sua coltivazione “è aumentata notevolmente nell'UE, da 19.970 ettari (ha) nel 2015 a 34.960 ettari nel 2019 (un aumento del 75%). Nello stesso periodo, la produzione di canapa è aumentata da 94.120 tonnellate a 152.820 tonnellate (aumento del 62,4%).

La Francia è il maggior produttore di canapa, rappresentando oltre il 70% della produzione dell'UE, seguita dai Paesi Bassi (10%) e dall'Austria (4%).

La pagina evidenzia inoltre che “la coltivazione della canapa contribuisce agli obiettivi del 'Green Deal europeo' e che la canapa ha diversi vantaggi ambientali, tra cui:

stoccaggio del carbonio
Un ettaro di canapa cattura dalle 9 alle 15 tonnellate di CO2, simile alla quantità sequestrata da una giovane foresta, ma impiega solo cinque mesi per crescere;

Rompere il ciclo della malattia
La canapa aiuta a interrompere il ciclo della malattia quando viene utilizzata nella rotazione delle colture. Inoltre, le erbacce non possono crescere a causa della rapida crescita e della capacità di ombreggiamento delle piante di canapa;

Prevenzione dell'erosione del suolo
Le dense foglie di canapa diventano una copertura naturale del suolo, riducendo la perdita d'acqua e proteggendo dall'erosione del suolo. La canapa copre il terreno appena tre settimane dopo la germinazione;

biodiversità
Il ciclo di fioritura avviene solitamente tra luglio e settembre, in coincidenza con la mancata produzione di polline da altre colture. La canapa produce grandi quantità di polline. Fornisce anche riparo agli uccelli e i semi di canapa sono un alimento per gli animali;

Uso scarso o nullo di pesticidi
La canapa è suscettibile a pochi parassiti, a causa della mancanza di predatori naturali, il che significa che l'uso di insetticidi, erbicidi e fungicidi può essere evitato nella maggior parte dei casi;

Piantagione di canapa vicino ad Aveiro. Foto: Laura Ramos | cannoreporter

La pagina UE fa anche riferimento ai diversi usi della canapa, evidenziandone il ruolo nella sostenibilità e la sua importanza nel rispetto del Green Deal europeo.

1. Industria tessile (fibra di canapa)
La fibra di canapa è una materia prima sostenibile per l'industria tessile. È molto simile al lino e l'industria tessile è sempre più interessata all'uso della fibra di canapa. La Commissione Europea, nel suo piano d'azione per l'economia circolare, considera il settore tessile uno dei pilastri della transizione verso un'economia più verde e sostenibile e ha incoraggiato le parti interessate a cercare nuovi materiali e nuovi modelli economici. A tal fine, la Commissione proporrà a Strategia globale dell'UE per i tessili sostenibili, con l'obiettivo di creare un modello economico più sostenibile, innovativo e circolare.

2. Cibo e mangimi (semi di canapa)
I semi di canapa contengono alti livelli di proteine ​​e notevoli quantità di fibre, vitamine, omega-3 e minerali. Di conseguenza, i semi di canapa decorticati servono come cibo per il consumo umano, mentre i semi di canapa interi sono usati come mangime per animali.

3. Costruzione (fibra di canapa)
Ci sono tre principali prodotti a base di canapa utilizzati nelle costruzioni: calcestruzzo di canapa (LHC), lana di canapa e isolamento in fibra di vetro. Il settore delle costruzioni è responsabile del 40% del consumo di energia e del 36% delle emissioni di GHG (gas serra), con il 75% di questa energia che va sprecata. Ciò ha portato alla ricerca di pratiche di costruzione e materiali che siano neutri di anidride carbonica o sequestranti di carbonio. Il cemento di canapa è un pozzo di carbonio poiché la quantità di carbonio immagazzinata nel materiale è maggiore delle emissioni generate durante la sua produzione e continua ad immagazzinare carbonio per tutta la vita dell'edificio. Il miglioramento dell'efficienza energetica nel settore delle costruzioni svolgerà un ruolo chiave nel raggiungimento della neutralità del carbonio entro il 2050, un obiettivo definito nel Green Deal europeo. La canapa può svolgere un ruolo significativo nel raggiungimento di questo obiettivo. Calcestruzzo e calcestruzzo di canapa, lana di canapa e isolamento in pannelli di fibra sono utilizzati nel settore edile per le loro proprietà di efficienza energetica.

4. Produzione di carta (fibra di canapa)
Ci sono molteplici vantaggi nell'usare la fibra di canapa per fare la carta: i gambi di canapa impiegano solo cinque mesi per maturare, la carta di canapa non richiede necessariamente sostanze chimiche sbiancanti tossiche e la carta di canapa può essere riciclata da sette a otto volte. La carta in fibra di canapa è un'alternativa più sostenibile alla carta ricavata dalla pasta di legno.

5. Altri usi
I prodotti derivati ​​dalla canapa sono utilizzati in diversi settori e per scopi diversi. Gli effetti ambientali negativi della plastica hanno spinto i produttori a cercare alternative. La canapa è una buona scelta, data la sua leggerezza e durata. In sostituzione della plastica, i prodotti derivati ​​dalla canapa vengono utilizzati in diversi settori come quello automobilistico, ferroviario, aeronautico e aerospaziale. Altri usi della canapa includono i cosmetici (oli, lozioni, shampoo, ecc.) e la produzione di energia (biocarburanti). C'è anche interesse per la produzione e la commercializzazione del cannabidiolo (CBD), una sostanza presente nella pianta di canapa, a causa dei suoi molteplici usi in cosmesi, salute e cibo. Nel novembre 2020 il Corte di giustizia dell'Unione europea determinato che la commercializzazione del CBD prodotto legalmente è consentita dalla legislazione dell'UE.

Definizione e disposizioni dell'UE sulla canapa
La canapa (Cannabis sativa Linn) è una specie della famiglia delle Cannabaceae in cui il contenuto di tetraidrocannabinolo (THC) è molto basso, secondo quanto previsto dalla politica agricola comune (PAC). La canapa viene coltivata principalmente per il suo uso industriale e ci sono 75 diverse varietà di canapa registrate nel catalogo dell'UE. A causa del bassissimo livello di THC, la canapa che rispetta le disposizioni della PAC non viene utilizzata per la produzione di stupefacenti.

Secondo Articolo 189 del Regolamento UE 1308/2013, tutte le importazioni di canapa sono attualmente soggette a un obbligo di licenza di importazione.

Inoltre:
– la vera canapa cruda di cui al codice NC 5302 10 deve avere un contenuto di THC non superiore allo 0,2%;
– i semi di canapa destinati alla semina devono essere accompagnati dalla prova che il contenuto di THC della varietà in questione non supera lo 0,2%;
– i semi di canapa non utilizzati per la semina possono essere importati solo previa autorizzazione dei paesi dell'UE e gli importatori autorizzati devono fornire la prova che i semi sono stati posti in condizioni che ne escludano l'uso per la semina;
– I paesi dell'UE possono anche applicare norme più restrittive in linea con i trattati dell'UE e gli obblighi internazionali.

Sostegno disponibile per i coltivatori di canapa disponibile nella PAC
Gli agricoltori che coltivano canapa possono beneficiare dei pagamenti diretti per superficie nell'ambito della PAC (Politica agricola comune). Gli agricoltori devono rispettare le condizioni standard di ammissibilità per i pagamenti diretti, nonché i requisiti aggiuntivi specifici per la canapa, garantendo che nessuna coltura illecita riceva alcun sostegno dalla PAC.

• La varietà di canapa coltivata deve avere un contenuto di THC inferiore allo 0,2%.
• Gli agricoltori devono utilizzare sementi certificate provenienti da varietà elencate nel Catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole dell'UE. Ci sono 75 diverse varietà di canapa registrate in questo catalogo.

I paesi dell'UE possono decidere di concedere, a determinate condizioni, il sostegno volontario associato (VCS) agli agricoltori che coltivano canapa. Il VCS per la canapa è attualmente implementato in Francia, Polonia e Romania. I coltivatori di canapa possono anche beneficiare del sostegno attuato attraverso misure di sviluppo rurale disponibili nell'ambito del secondo pilastro della PAC. I tipi di sostegno pertinenti sono concepiti per facilitare gli investimenti, la costruzione di conoscenze, l'avvio di imprese, l'innovazione, l'organizzazione della filiera, l'agricoltura biologica, la protezione dell'ambiente e l'azione per il clima.

Comitati e gruppi di esperti
O Comitato per l'organizzazione comune dei mercati agricoli si riunisce regolarmente per discutere questioni quali l'andamento dei prezzi di mercato, la produzione e il commercio nell'UE e nei paesi terzi. Il comitato assiste inoltre la Commissione nell'adozione degli atti di esecuzione.

O gruppo di dialogo civile sui seminativi che copre i settori del cotone, del lino e della canapa consente alla Commissione di mantenere un dialogo regolare con le parti interessate su tutte le questioni relative alle colture da fibra, compresa la canapa.

Basi legali

Regolamento UE 1307/2013 – stabilire norme per i pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno nell'ambito della politica agricola comune.

Regolamento UE 1308/2013 – l'istituzione di un'organizzazione comune del mercato dei prodotti agricoli.

Regolamento Delegato UE 639/2014 – che stabilisce l'obbligo di utilizzare sementi certificate delle varietà elencate nel 'Catalogo comune delle varietà di specie vegetali agricole'

Regolamento di esecuzione UE 809/2014 – che stabilisce misure di controllo e metodi specifici per determinare i livelli di tetraidrocannabinolo nella canapa.

Regolamento Delegato UE 2016/1237 e Regolamento di esecuzione UE 2016/1239 – stabilire le regole per i titoli di importazione per la canapa.

Regolamento di esecuzione UE 2016/1239 – stabilire le regole per l'applicazione dell'art Regolamento UE 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema delle licenze di importazione ed esportazione.

Direttiva del Consiglio 2002/53/CE – nel catalogo comune delle varietà delle specie vegetali agricole.

Direttiva del Consiglio 2002/57/CE – sulla commercializzazione dei semi oleosi e dei semi di piante da fibra.

Decisione 2003/17/CE del Consiglio – sull'equivalenza delle ispezioni in campo effettuate in paesi terzi sulle colture di sementi e sull'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi.

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